12月19日，财政部和农业部联合发布《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》，提出“大力推进建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革”。同日，发改委联合农业部发布了《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》，提出大力推进农业领域政府和社会资本合作（以下简称PPP）。这也是农业领域首个PPP指导文件。