21日，证监会召开例行新闻发布会，新闻发言人张晓军表示，证监会正式发布优先股试点管理办法。上市公司可以公开发行优先股，非上市公司可以发行非公开优先股，但合规对象不得超过200人。上市公司发行优先股可以一次核准，分次发行，有以下三类公司可以发行优先股：普通股为上证50指数成份股；以公开发行优先股作为支付手段收购或吸收合并其他上市公司；以减少注册资本为目的回购普通股的，可以公开发行优先股作为支付手段，或者在回购方案实施完毕后，可公开发行不超过回购减资总额的优先股。