营改增改革棋至中局，已经步入深水区。除了目前已经提上日程的电信业，后续纳入营改增试点的行业中，建筑业、房地产业、金融业由于自身规模较大、业务构成复杂被业内人士称为难啃的硬骨头。先将生活类服务业纳入营改增改革，是考虑其简易征收，把简单的先纳入，更有利于扩大营改增的成果，而剩下的行业难度依次增大，需要多给一些时间准备。